대구경북 상생과 협력을 위한 4자 회담를 개최한 후 기념촬영을 하고 있다./사진 : 대구시 제공
[더파워 대구경북취재본부 배성원 기자] 대구시와 경북도가 행정통합의 목표 시점을 2028년으로 잡고 연내 통합특별법 제정을 추진한다. 통합신공항 건설과 2차 공공기관 이전, 초광역 생활·경제권 구축, 지방재정 확충까지 공동 대응 범위를 넓히면서 시·도뿐 아니라 양 의회도 협력체계에 참여하기로 했다.
추경호 대구시장과 이철우 경북도지사, 임인환 대구시의회 의장, 김희수 경북도의회 의장은 지난 6일 대구시청 산격청사에서 회담을 열고 대구·경북 공동 현안에 대한 협력을 강화하기로 합의했다.
가장 앞에 놓인 과제는 행정통합이다. 대구·경북은 연내 통합특별법 제정과 2028년 통합특별시 출범을 목표로 관련 절차에 속도를 내기로 했다. 오는 11월에는 대구·경북 국회의원 연석회의를 추진하고, 대구·경북행정통합추진단의 기능도 강화한다.
경북 북부권을 포함한 공동발전전략도 함께 마련한다. 행정조직 통합 논의에 그치지 않고 지역 간 균형발전 문제까지 통합 구상에 포함한다는 방침이다.
대구경북통합신공항 건설도 공동 대응 과제로 재확인했다. 양 시·도와 의회는 통합신공항을 지역 성장과 국가균형발전의 핵심 사업으로 보고 관련 법령 개정과 정부 협의에 함께 대응하기로 했다.
정부의 2차 공공기관 이전 과정에서도 공조한다. 대구·경북은 각 지역의 산업 기반과 발전전략에 맞는 공공기관 유치를 추진하고, 정부에는 이전지 선정 과정에서 공정성과 객관성을 확보해 달라고 요구할 계획이다.
초광역 생활·경제권 협력은 경제·교통·관광·의료 등 4개 분야로 구체화했다. 경제 분야에서는 연말까지 '5극3특 대경권 성장엔진 육성계획'을 마련하고, 휴머노이드로봇 국가첨단전략산업 특화단지 조성을 위한 공동추진단 구성도 추진한다.
교통 분야에서는 대구~경북 광역철도를 비롯한 광역교통망 구축 사업에 협력한다. 관광 분야는 문화체육관광부의 '지방공항 중심 관광권 육성사업'과 연계해 관광권 추진 협의체를 만들고 공동 콘텐츠 개발과 홍보·마케팅 사업을 추진할 예정이다.
의료 분야에서는 초광역 필수의료 공동협력 거버넌스를 구축한다. 대구와 경북의 의료자원을 연계해 중증·응급 분야의 진료 공백을 줄이기 위한 공동사업을 추진한다는 구상이다.
지방재정 문제에서는 정부가 추진 중인 미래대응기금 운영 방식에 공동으로 반대 입장을 냈다. 대구·경북은 지방 몫인 지방교부세 재원을 미래대응기금에 활용하는 방식에 반대하고, 11월 국회 법안 심사와 예산안 심의 과정에서 현행 기준에 따른 지방교부세 교부를 요구하기로 했다.
지방교부세와 지방소비세 등 지방정부가 자체적으로 활용할 수 있는 자주재원 확대에도 함께 나선다. 지역 국회의원과 다른 지방정부와의 연대도 추진할 계획이다.
추경호 대구시장은 "이번 4자 회담은 시·도와 의회가 함께 구체적인 실행방안을 설정하고 공동 대응하겠다는 의지를 공식화한 것"이라며 행정통합과 통합신공항, 공공기관 이전 등 주요 현안을 추진하겠다고 밝혔다.
이철우 경북도지사는 행정통합과 통합신공항 건설을 주요 과제로 제시했고, 임인환 대구시의회 의장과 김희수 경북도의회 의장도 시·도 의회 차원에서 공동 현안과 지방재정 문제에 협력하겠다는 입장을 밝혔다.
대구·경북은 앞으로 연내 통합특별법 제정과 11월 국회의원 연석회의, 통합신공항 관련 정부 협의, 2차 공공기관 이전 대응 등을 순차적으로 추진할 계획이다.