대변인·언론홍보담당관 잇단 교체에 팀장급 81.8% 물갈이…행정 연속성 훼손 우려
명예기자 예산 집행률 10%대·홍보대사 예산 전액 미집행…시민 참여 홍보 ‘유명무실’
국회에는 상세 자료, 시의회에는 2장짜리 요약표…“의회 경시 행태 바로잡아야”
▲ 전남광주통합특별시의회 윤명희 의원(더불어민주당·장흥2)은 5일 열린 대변인 소관 행정사무감사에서 잦은 인사 교체에 따른 행정 공백 우려와 시민 참여 홍보사업의 부진, 집행부의 불성실한 감사자료 제출 문제를 집중 질타했다.▲(사진=전남광주특별시 의회 제공)
[더파워 호남취재본부 손영욱 기자] 전남광주통합특별시 출범 이후 대변인과 언론홍보담당관이 각각 세 차례 교체되고, 사무관급 이상 팀장 11명 가운데 9명이 바뀌었다는 지적이 시의회 행정사무감사에서 나왔다. 시민 참여형 홍보사업은 예산 집행률이 낮았고, 시의회에는 국회보다 구체성이 떨어지는 홍보예산 자료가 제출됐다는 문제도 제기됐다.
윤명희 특별시의원(더불어민주당·장흥2)은 지난 5일 대변인 소관 행정사무감사에서 통합특별시 출범 이후 홍보조직 인사와 시민 참여형 사업 운영, 감사자료 제출 실태를 점검했다.
윤 특별시의원에 따르면 지난 7월 통합특별시 출범 이후 3~4개월 사이 대변인과 언론홍보담당관은 각각 세 차례 교체됐다. 행정사무감사를 앞둔 9~10월에는 사무관급 이상 팀장 11명 가운데 9명이 교체돼 교체율이 81.8%에 달했다고 지적했다.
윤 특별시의원은 "시정 초기는 통합의 비전을 시민에게 알리고 광주청사와 전남청사, 동부청사 등 3개 청사의 홍보체계를 하나로 묶어야 하는 중차대한 시기"라며 "이처럼 대규모 인사가 반복된다면 업무의 연속성과 전문성을 어떻게 담보할 수 있겠느냐"고 말했다.
시민 참여형 홍보사업의 예산 집행 실적도 감사 대상에 올랐다. 제출 자료에 따르면 통합특별시는 홍보대사 6명과 명예기자 138명을 운영하고 있으며, 명예기자 운영 예산 6800만원 가운데 실제 집행액은 690만원으로 약 10.1%였다. 홍보대사 운영 예산 720만원은 집행되지 않은 것으로 나타났다.
윤 특별시의원은 홍보대사와 명예기자를 위촉한 뒤 실제 활동과 예산 집행이 뒤따르지 않는 점을 지적하며 운영방식 개선을 주문했다. 그는 "대한민국 제1호 광역통합특별시가 시민 주권과 시민 참여를 최우선 가치로 내걸고 출범했지만, 정작 시민들이 직접 참여하는 홍보사업은 제대로 작동하지 않고 있다"고 말했다.
행정사무감사 자료 제출 방식도 문제로 제기됐다. 윤 특별시의원에 따르면 대변인실은 지난 7~9월 국회의원들에게 최근 5년간 언론사별 광고·홍보비 지출 세부내역과 정부광고 매체 선정 기준 등을 제출했지만, 시의회 행정사무감사에는 언론사를 방송·통신·지방지·중앙지 등 4개 범주로 나눠 총액만 담은 2장짜리 요약표를 냈다.
윤 특별시의원은 "시의회가 내년도 예산을 면밀히 심사하고 불필요한 예산을 걸러내기 위해 행정사무감사를 실시하는 것인데, 두루뭉술한 요약표만으로는 제대로 된 감사를 할 수 없다"고 지적했다.
이어 국회의원에게 제출한 수준 이상의 언론사별·사업별 세부 집행내역을 행정소방위원회 전체 의원에게 제출할 것을 요구했다.