‘양재물류단지’ 첫 삽 언제 뜨나… 서울시-하림 개발계획 놓고 갈등

[더파워=김소미 기자] 서울 서초구 양재동 옛 화물터미널 부지에 도시첨단물류단지를 조성하는 사업을 두고 하림그룹과 서울시의 갈등이 날로 커지고 있다.

이정화 서울시 도시계획국장은 3일 도시첨단물류단지 관련 브리핑을 통해 “해당 부지의 도시계획 기준이 명확함에도 하림은 국토교통부의 도시첨단 물류단지 시범단지로 선정됐다는 이유만으로 기존 도시계획과 배치되는 초고층·초고밀 개발을 요구한다”고 밝혔다.

시에 따르면 하림은 허용 용적률의 두배에 달하는 800%, 높이 70층의 건물을 짓겠다는 계획서를 제출했다.

서울시는 “당시 국토부에 ‘해당 부지는 우리 시 정책 방향을 따라야 함을 명확히 해달라’고 요청했고 국토부는 ‘개발계획과 시 정책의 부합 여부는 시가 판단할 수 있다’고 회신했다”고 설명했다.

이 국장은 “상습 교통정체 지역인 양재IC 일대 극심한 혼잡과 특혜적 과잉개발 논란이 우려된다”며 “하림은 시의 정당한 공공행정을 고의 지연이라며 압박하고 있다”고 말했다.

이에 하림산업은 이날 입장문을 내고 “관련 법령에 의해 권한을 부여받지 않은 서울시 도시계획국이 이해할 수 없는 이유를 들어 지속적으로 반대해오고 있다”고 반박했다.

하림산업은 “도시계획국은 서울시장이 국토부에 제출했던 신청서를 철회하도록 강요했으며 시범단지로 선정되고 국가 계획에 반영된 이후에도 R&D 단지로 조성하라는 요구를 해왔다”고 주장했다.

시가 ‘용적률 800%를 고집해 특혜 논란 재현이 우려된다’고 말한 것에 대해서는 “법률이 정한 인센티브에 ‘특혜’라는 나쁜 프레임을 씌운 것”이라며 “국토부의 물류단지개발 지침에 따라 해당 부지에 적용될 수 있는 최대 용적률을 적용시킨 투자의향서를 제출했을 따름”이라고 설명했다.

앞서 지난 2015년 정부는 도시 내 물류를 지원하기 위해 도시첨단물류단지 조성 사업을 시작하며 양재동 단지를 포함해 전국 6개 시범단지를 선정했다.

양재동 도시첨단물류단지는 9만4949㎡(2만8800평) 부지에 조성하는 것으로 하림산업은 그린·스마트 도시첨단물류 시설과 연구개발(R&D) 지원 시설 등을 세울 계획이다.

이후 하림산업은 국토교통부·서울시 등과 개발 방식 등에 논의해왔으며 지난해 8월에는 서울시에 투자의향서를 제출했다.

그러나 서울시 도시계획국은 하림산업의 투자의향서에 대해 서울시 도시기본계획 및 양재택지지구단위계획 등 상위 도시계획에 배치되기 때문에 동의할 수 없다는 의견을 보였다.

아울러 주변 인접지에 비해 과도한 개발을 허용하는 내용도 있어 특혜 논란이 불거질 수도 있다고 밝혔다.

하림산업은 “정부가 국가계획에 반영하고 추진하는 도시첨단물류단지 조성이 서울시 도시계획국의 부당한 행정행위로 왜곡 지연되고 있다”고 주장하고 있다.

최근에는 서울시의 고의 지연을 이유로 하림그룹 관련 주주들이 감사원에 공익감사를 청구하고 나섰다.

화물터미널 부지는 하림그룹 계열사 NS홈쇼핑의 자회사 엔바이콘이 2016년 5월 26일 4525억원을 들여 매입했다.

김소미 더파워 기자 news@thepowernews.co.kr