경남도, ‘광역생활권’으로 도시계획 대전환

[더파워 부·울·경 취재본부 이승렬 기자] 경상남도가 인구 구조 변화에 대응해 도시계획의 틀을 근본적으로 바꾼다. 행정구역 중심의 기존 방식에서 벗어나 ‘광역생활권’을 중심으로 한 효율적 도시 관리 체계로 전환하며, 저성장·인구 감소 시대의 해법을 제도화했다.

경남도는 '경상남도 도시계획 조례'를 개정·공포하고 광역생활권의 개념과 수립·운영에 대한 법적 근거를 명문화했다. 이는 지난해 선포한 ‘2045 경상남도 미래도시 비전’과 도시정책 마스터플랜을 뒷받침하는 핵심 조치로, 도 전역을 동·서·남·북 4개 광역생활권으로 재편해 권역별 특화 발전을 추진한다는 구상이다.

통계청 추계에 따르면 경남 인구는 2040년 292만 명까지 감소할 것으로 전망된다. 청년 유출과 고령화로 인한 자연 감소가 심화되며 의료·교육 등 생활 인프라의 비효율도 현실화되고 있다. 이에 도는 관리 면적은 유지된 채 인구만 줄어드는 구조에서 재정 부담을 낮추고 삶의 질을 지키기 위해 도시 공간의 내실화가 불가피하다고 판단했다.

도는 조례 개정에 이어 ‘광역생활권 수립 및 운영지침(훈령)’을 제정해 권역별 가이드를 제시하고, 시군 도시·군기본계획 수립 과정에서 자원 공유와 연계를 유도할 방침이다. 현재 10개 시군이 2040년을 목표로 도시·군기본계획을 수립 중이며, 단계적으로 광역생활권 체계가 적용된다.

경남도는 광역생활권을 통해 인구 감소 속에서도 목표 인구 334만 명 수준을 안정적으로 유지하고, 지속 가능한 도시 구조를 구축하겠다는 구상이다. 도 관계자는 “피할 수 없는 변화에 선제적으로 대응해 경남형 미래 도시 모델을 완성하겠다”고 밝혔다.

이승렬 더파워 기자 ottnews@kakao.com