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[단독]고흥군 노인회 공문 갑질 논란 ‘권력기관 변질’ 빈축

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[단독]고흥군 노인회 공문 갑질 논란 ‘권력기관 변질’ 빈축

신용원 기자

기사입력 : 2026-07-01 15:52

2개월 새 고흥군에 17건 공문 폭탄 발송…행정력 낭비 심각 “피해는 군민들에게 돌아가” 우려

건의·요청 아닌 '지시 가까운 공문'도 상당 건
“노인회가 권력기관 행사 오해 불러 일으켜”
하루 2~4건 발송…해당 부서 업무지장 초래
회원 확보 위해 경로당 회원 명부 제출 '강요'
개인정보 유출방지 지도 공무원에 협박 공문
일자리 배정 악용, ‘노인회 장악’ 일자리 요구

▲대한노인회 고흥군지회 전경 (사진=더파워뉴스 신용원 기자)
▲대한노인회 고흥군지회 전경 (사진=더파워뉴스 신용원 기자)
[더파워 신용원 기자] 대한노인회 고흥군지회(지회장 정병남, 이하 고흥군 지회)가 신임 집행부가 들어선 이후 각종 구설이 끊이지 않아 지역사회의 심각한 문제로 대두되고 있다.

신임 집행부가 선거 과정에서 드러난 지회장 지지 여부를 두고 야기된 갈라진 민심을 수습하기보다 반대 세력 축출에 몰두한 데 따른 것이다. 하고 있어 노인회 위상이 급격히 실추된 락하고 있다.

1일 더파워뉴스를 종합하면 고흥군지회는 지난해 11월 지회장 선거를 통해 신임 집행부를 구성하고 활동에 들어갔으나 7개월이 되도록 선거 후폭풍이 지속되고 있다.

이런 가운데 고흥군지회는 지난 4월부터 2개월 동안 17건의 공문을 고흥군청에 보내 심각한 행정력 낭비를 초래하고 있어 ‘공문 갑질’이라는 비난과 함께 노인회 위상이 급격히 실추됐다.

정보공개 요청에 따른 17건의 자료를 살펴본 결과, 건의 사항 및 통보가 주류를 이루고 있지만, 단순한 건의와 요청을 넘어 지시에 가까운 공문도 여러 건 포함된 것으로 확인됐다.

지역 노인회가 마치 권력기관으로 행사를 하는듯한 오해를 불러일으킬 수 있는 대목이다.

더욱 심각한 것은 공문 내용도 문제지만 하루에 2건, 4건의 공문을 보내 심각한 행정력을 낭비하고 있다는 사실이다.

담당자가 공문을 접수하게 되면 민원 내용의 확인을 위해 현장을 방문하고, 보고서 및 공문 답변 회신에 많은 시간을 소비하는 동안 다른 민원은 미뤄야 하기 때문이다.

이처럼 노인 민원을 담당하는 부서에 특정 단체가 공문이라는 포장으로 민원제기가 폭주할 경우 그 피해는 고스란히 군민들에게 돌아가게 된다.

이를 두고 지역사회는 “노인회 본연의 역할을 넘어 고흥군 인구의 48%에 달하는 노인들을 이용해 세력화에 나서기 위한 포석으로 보인다”며 “반대 세력은 축출하고 자기 세력 심기에 골몰하는 것같다”고 지적하고 있다.

특히, 고흥군지회는 회원 확보를 위해 경로당 회원 명부 제출을 강요하며 군청을 압박하는가 하면, 개인정보 유출 방지를 지도한 공무원에게 협박성 공문을 보내는 등 도가 지나친 행위를 일삼아 비난이 이어지고 있다.

마을 단위 경로당 회원과 노인회 회원이 다른 데서다.

또한, 노인 일자리는 일자리의 특수성 때문에 전문기관이 수행하게 돼 있고, 노인회에서 수행할 일자리를 배정토록 돼 있는 점을 악용, 노인회를 장악하기 위한 수단으로 일자리를 요구하고 있어 심각성을 더하고 있다.

이에 대해 고흥읍에 거주하는 군민 A씨는 “노인회가 지역에 어르신 단체로서 그 역할에 충실하고 지역사회 화합에 앞장서야 하는데 분열로 치닫고 있는 현실이 안타깝다”며 “이제라도 지역 어르신으로서 지역사회의 모범이 되는 단체로 지역의 존경받는 단체로 거듭나기를 바란다”라고 말했다.

고흥군청 담당자는 “공문이 많이 오는 건 사실이다. 공문 내용을 확인하고 현장 확인 보고서 작성 공문 작성 등 상당한 업무 내용이 뒤따른다”며 “공문을 받으면 법령과 조례 등을 확인해서 그에 맞는 내용을 적시해 처리하고 있다”고 밝혔다.

고흥군 노인회 사무국장은 관련 부서에 많은 공문을 보낸 이유와 하루에 공문 4건을 보낸 이유를 묻는 전화 통화에서 “공문을 보낸 이유까지 설명해야 하느냐, 행사 준비해야 한다”며 일방적으로 끊는 등 답변을 회피했다.

한편, 고흥군 노인회 집행부는 최근 13명에게 단행한 직무 정지 3개월의 처분이 전남연합회에서 무효 판정이 내려지는가 하면, 지난달 27일 실시된 금산면 분회장의 연임이 무산되면서 지도부의 독선에 제동이 걸렸다는 여론이 나돌고 있다.

신용원 더파워 기자 syw8383@thepowernews.co.kr
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